乌军原本是有战术群存在的，可在今年的军事改革中，乌军取消了各战术群爱一配，转而以军团来代替。
按照乌军的标准设定，一个军团固定辖6个战斗旅以及相应的炮兵、无人机、勤务支援等单位，然后各军团分别承担相应方向的任务。
就库皮扬斯克方向来说，乌军组建了第10军团，理论上下辖第12重型旅、第14机步旅、第43机步旅、第115机步旅、第116机步旅、第48炮兵旅。
其中除第12重型旅是原第12坦克营升格，一直在哈尔科夫蹲着当预备队；第115机步旅在红利曼方向外，军团主力都在库皮扬斯克。
可这边的问题是，乌军的番号非常多，计有：
第3重型旅、第10山地旅和第30机步旅各一部、第143机步旅、第144机步旅、第151机步旅、第158机步旅、空军联合步兵旅、第475突击团；国民卫队第5旅、第15机动旅、第31团；另外国家警察也有单位在这里，领土防卫部队也有一大把。
这么多的单位由战术集群指挥还好爱一配，由第10军团指挥就头大了；因为军团化后，上述各旅分属多个军团，但都没法归建，而只能混在库皮扬斯克战线上。
所以乌军总司令西尔斯基做了两手安排：
第一：联合部队司令部安排到哈尔科夫州负责统一指挥。
在军团制改革后，乌军在哈州的部队包括库皮扬斯克方向的陆军第10军团，以及哈州北方向的国民卫队第2军团和陆军第16军团。
第二：为了解决库皮扬斯克方向建制混乱，乌军缺乏机动反击力量的问题，西尔斯基以国民卫队第2军团为基础，组建搜索—打击群，以该军团指挥官伊戈尔·奥博连斯基上校负责。
该搜索—打击群下辖有国民卫队第13机动旅、第475突击团、第92突击旅一部、第144机步旅、第127领土旅和其他部队。
按照西尔斯基的原意，实际上乌联合部队司令部承担起整个哈州战事的指挥要务，随后以第10军团、第16军团分别守库皮扬斯克、沃尔察斯克两个方向，而以国民卫队第2军团为机动打击力量爱一配，各部分工明确。
但在实践过程中，联合部队司令德拉帕蒂并不能灵活地指挥这些部队，而那个搜索-打击集群虽然理论上应该承担起库城击退俄军的重任，但不知道出了啥问题，反正是没能应对好。
既然如此的话，那就只能西尔斯基自己亲自出马了。
俄军西部集群宣称占领库皮扬斯克是11月20日，而西尔斯基在11月28日来到哈尔科夫州的乌军指挥部。
追踪西尔斯基本人的活动轨迹，他在哈尔科夫的指挥部一直待到了12月2日，整整四五天的时间都在这边，能干啥呢？肯定是策划和部署啊！
前面说过乌军在库皮扬斯克这边一直存在指挥混乱的问题，现在则成立了专门的库皮扬斯克战术群，由维克多·索林丘克担任指挥官（之前此人担任哈尔科夫州战术群指挥官）。
光整合指挥当然也不够，还得有更多的力量才可以，那乌军哪儿来的机动兵力呢？
在俄军于11月30日宣称占领红军城、沃尔察斯克时，西尔斯基本人还在哈尔科夫的指挥部内，实际上乌军总部是做出了在这两个方向，尤其是沃尔察斯克进行必要收缩的决策。
这样各自集中出来一批部队，凑出了新的援军。
通过梳理乌军方面的信息，总参第101旅、第12重型旅、第8特战团、国家警察第138特战中心、国家安全局阿尔法特种部队，军事执法局的特种部队都来了。
其中有些单位是从哈尔科夫本州抽调的，还有的显然是西尔斯基从红军城方向调来，其中包括了西帅的亲军第425突击团一部。
所以乌军在进行了指挥部整合、新锐力量增援后，就有了反攻库皮扬斯克的阵容。
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